ORGANIZACIÓN INTERAMERICANA DE DEFENSORAS Y DEFENSORES DE LAS AUDIENCAS
Posicionamiento OID
Posicionamiento de Defensa de la Defensoría del Público de Argentina
13 de julio de 2024
Con En respuesta al reciente anuncio del oficialismo de avanzar con su proyecto de ley para eliminar la Defensoría del Público de Servicios de Comunicación Audiovisual de Argentina, La Organización Interamericana de Defensoras y Defensores de las Audiencias -OID- minifiesta su profunda preocupación y expresa su desacuerdo con la referida medida. La Defensoría del Público de Argentina ha sido y es un baluarte en defensa de los derechos de las audiencias, cumpliendo una función vital
para una sociedad democrática y plural que aspiramos a construir y mantener. En efecto, desde OID afirmamos que:
- La Defensoría del Público es un pilar fundamental para la democracia y el respeto de los derechos humanos en Argentina.
- La preservación y el fortalecimiento de dicho organismo son esenciales para avanzar hacia una sociedad más justa, inclusiva y plural. Por ello, instamos a las autoridades y representantes del Poder Legislativo de la Argentina a que reconsideren su voluntad de cerrar la Defensoría del Público.
- En tanto representantes de la Organización Interamericana de Defensoras y Defensores de las Audiencias ofrecemos al Estado argentino impulsar y robustecer el trabajo conjunto por una comunicación que respete y represente a todos los sectores de la población.
La Importancia de la Defensoría del Público
La Defensoría del Público de Servicios de Comunicación Audiovisual de la Argentina ha desempeñado y desempeña un papel fundamental para garantizar y promover que los contenidos audiovisuales respeten los derechos y necesidades de las audiencias, especialmente de los sectores más vulnerables, como niños, niñas, adolescentes; comunidades indígenas; colectivos de la diversidad sexo-genérica.
Sus principales virtudes incluyen:
- La protección y promoción de derechos de niños, niñas y adolescentes.
- La educación y alfabetización mediática.
- La inclusión de comunidades indígenas.
- La promoción de la diversidad cultural y su consecuente participación en la esfera pública.
- El acceso a medios de las comunidades indígenas a los medios de comunicación, fomentando la producción y difusión de contenidos en lenguas originarias.
- La defensa de los derechos de las audiencias.
- La ampliación del espacio público y el impuso y fortalecimiento de representaciones audiovisuales respetuosas, diversas y democráticas.
- Transparencia y Rendición de Cuentas, contribuyendo a una mayor confianza pública en los medios.
En lugar de desmantelar este organismo crucial y dejar a las audiencias sin mecanismos de garantía proponemos medidas para fortalecer y ampliar su alcance y efectividad:
1. Capacitación continua: implementar programas de capacitación continua para el personal de la Defensoría, asegurando una actualización constante en materia de derechos humanos y las llamadas nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones (TICs).
2. Fortalecimiento de la educación y alfabetización mediática: extender los programas de formación mediática a la totalidad de las regiones del país, involucrando a más escuelas y comunidades.
3. Inclusión de las audiencias convergentes: actualizar, ampliar y robustecer las misiones y funciones de la Defensoría del Público a los desafíos y oportunidades contemporáneas de las comunicaciones convergentes. Ello implica incluir a las audiencias de las nuevas tecnologías y plataformas digitales, asegurando la protección de sus derechos en el entorno digital.
Por todo lo dicho, hacemos un llamado a las autoridades y a la sociedad en su conjunto para preservar y robustecer el trabajo de la Defensoría del Público. Su cierre significaría un grave retroceso en la protección de los derechos de las audiencias y en la promoción de una comunicación plural, inclusiva y democrática.
Foro Internacional realizado por la OID y la AMDA
Violencia mediática y simbólica: las mujeres en la mira en la era digital
11 de marzo de 2024
Con destacadas participaciones de la presidenta del Colegio de Periodistas de Chile, Rocío Alorda, la integrante de la red Colombiana de Periodistas con Visión de Género, Fabiola Calvo, de Colombia, la especialista en Comunicación y Género, Josefina Hernández Tellez, la Defensora de Audiencias, Mercedes Olivares, de México, la integrante de Internet Bolivia, Eliana Quiroz, y la integrante de la Red de Editoras de Género, Ingrid Beck, de Argentina, se detallaron durante dos horas las problemáticas en torno de las violencias contra las mujeres en la era digital, que no erosionan la libertad de expresión, sino también las democracias.
Moderado por la Presidenta de la OID, Cynthia Ottaviano, el encuentro que puede verse en https://www.youtube.com/watch?v=clwhIFHKEBk, fue co-organizado por la Asociación Mexicana de Defensorías de Audiencias (AMDA), contó con el apoyo de la Universidad Nacional de Avellaneda y la Intracom, y se dio en el marco del Día Nacional de Lucha contra la violencia de género en los medios de comunicación, reconocido en la Argentina con la ley 27.176, impulsada por Ottaviano en 2015, por entonces Defensora del Público de Servicios de Comunicación Audiovisual de la Argentina, y la senadora Sigrid Kunath ( http://www.obserdiscriminacion.gob.ar/dia-nacional-de-la-lucha-contra-la-violencia-de-genero-en-los-medios/ ).
Durante el Foro se profundizó sobre el aumento exponencial de la violencia contra las mujeres en el ámbito digital en coincidencia con el surgimiento de la cuarta ola feminista, se reconoció que el mero hecho de ser mujeres las expone a las violencias, existiendo sesgos de género en los ataques, con el objeto de silenciarlas.
Por otra parte, se explicó que, si bien puede existir marco normativo, los problemas para la implementación se multiplican, lo que se agrava con la invisibilización de las víctimas y la impunidad para los perpetradores.
Hacia el final, cada una de las expertas dio recomendaciones para los poderes Ejecutivo, Legislativo, Judicial, medios de comunicación y periodistas, en la urgencia de modificar la realidad. Se invita a acceder al contenido en el Facebook de la AMDA https://www.facebook.com/endefensadelasaudiencias/?locale=es_LA.
Cynthia Ottaviano fue elegida por unanimidad Presidenta de la OID
4 de marzo de 2024
Defensoras y Defensores de Audiencias, académicas y académicos, especialistas en libertad de Expresión y derecho humano a la comunicación de México, Brasil, Colombia y Argentina eligieron por unanimidad a la Doctora en Comunicación y reconocida periodista Cynthia Ottaviano como Presidenta de la Organización Interamericana de Defensoras y Defensores de Audiencias (OID).
En el marco del décimo aniversario de la organización sin fines de lucro, Ottaviano fue reelegida para el mandato 2024-2026, luego de que en 2014 fuera la impulsora y primera Presidenta, continuando con la labor el destacado defensor mexicano Gabriel Sosa Plata (2017-2020), luego el realizador audiovisual y Defensor colombiano Mario Mantilla (2020-2022), y concluyendo su mandato la académica y ex Defensora de la Empresa Brasilera de Comunicación (EBC) Joseti Marques (2022-2024).
El pleno de la OID votó por unanimidad a Ottaviano, cuya Tesis doctoral, calificada con Sobresaliente Diez, profundiza sobre “Las nuevas Defensorías de las Audiencias de América Latina como promotoras de las democracias comunicacionales en escenarios emancipatorios sociales, políticos y jurídicos. 1997-2017. De la autorregulación a la corregulación participativa, sin capacidad sancionatoria. De la concentración a la redistribución. De la libertad de expresión al derecho humano a la comunicación. De la radiodifusión a las multiplataformas” (2018).
La tesis puede consultarse de manera gratuita en https://faclivros.wordpress.com/2021/11/20/lancamento-fac-livros-las-nuevas-defensorias-de-las-audiencias-de-america-latina/, publicada por FacLivros, editorial de la Universidad de Brasilia, y adaptada para el libro Derecho Humano a la Comunicación, Desconcentración, diversidad e inclusión, los desafíos comunicacionales del siglo XXI, desde la perspectiva de las defensorías de las audiencias, editado en 2020, por la Universidad Nacional de Avellaneda y la editorial Punto de Encuentro.
Cynthia Ottaviano (correottaviano@gmail.com) es Doctora en Comunicación por la UNLP, egresada de la Maestría en Periodismo de Investigación por USAL (9,10 promedio) y Licenciada en Periodismo, con Diploma de Honor, por la misma universidad. Con formación de posgrado en Francia y Estados Unidos, es escritora, periodista, profesora, investigadora y asesora. Nació en Buenos Aires en 1973.
Coordinadora de la Red Internacional Universitaria de la Cátedra Unesco Comunicación Pública para la justicia social, los derechos humanos y el desarrollo territorial (UNVM), Directora del posgrado Comunicación y Derechos Humanos (UNDAV), profesora titular por concurso de oposición y antecedentes de la UNLP y asesora experta del Observatorio del Código de Ética de la Radio y Televisión Pública.
Fue Directora de Radio y Televisión Argentina (2020-2023), nombrada por unanimidad por el Congreso de la Nación, impulsora y creadora del Primer Código de Ética de la Televisión Pública (2021), el Primer Código de Ética y Carta compromiso de la Radio Pública (2022), labor que mereció el Premio Interamericano a la Innovación para la Gestión Pública Efectiva XI Edición, en la categoría “Innovación en la Promoción del Enfoque de Igualdad de Género, Diversidad y Derechos Humanos”, por el diseño y ejecución del “Programa Nacional de Inclusión, buenas prácticas y ética comunicacional con enfoque de género, diversidad y derechos humanos” (2020-2023).
Experta en Derecho Humano a la Comunicación, Ética, Géneros, Defensorías y derechos de las Audiencias, es Coordinadora del Grupo de Interés Ouvidorias y Defensorías de las Audiencias de la Asociación latinoamericana de Investigadores de la Comunicación (ALAIC), miembro Asociada de la Red Internacional de Cátedras Unesco de Comunicación (ORBICOM) y de la Organization of News Ombudsman (ONO).
Primera Defensora del Público de Servicios de Comunicación Audiovisual de la Argentina (2012-2016), nombrada por el Congreso de la Nación, con el apoyo de más de mil organizaciones de la sociedad civil y personalidades del ámbito de los derechos humanos, la academia, el periodismo, la cultura y la representación sindical. Con labor reconocida por la Organización de Estados Americanos (OEA) con el “Premio Interamericano a la Innovación en la Gestión Pública Efectiva” (2016), así como por la Organización Interamericana de Defensores de Audiencias (OID 2022), la Universidad Nacional de Quilmes (2016), la Universidad Nacional de Villa María (2014) y organizaciones sociales como la Coalición por una Comunicación Democrática.
Sus trabajos de investigación periodística, realizados durante 32 años, fueron laureados con más de 20 premios nacionales e internacionales, como el Premio UBA a la Mejor investigación (2011), Premio Internacional de Periodismo Rey de España (2004), Premio Argentores al Mejor Guión Documental de Televisión (2006), diploma al Mérito Investigativo de Transparencia International y el Instituto Prensa y Sociedad (2003), Primer Premio a la Mejor Investigación Histórica (2005), premio UAI a la mejor investigación periodística (2010) y premio Martín Fierro a la mejor producción periodística (2000).
Publicó seis libros de investigación académica y periodística: Los jueves a las 10. Así se hizo el primer Código de ética de la televisión pública (2022, Universidad Nacional de Quilmes), Derecho Humano a la Comunicación. Desconcentración, diversidad e inclusión. Los desafíos comunicacionales del siglo XXI (2020, Editorial Punto de Encuentro y UNDAV), Señal de Ajuste, vigilancia y control en la nueva era de la Comunicación (2018, EDULP, Editorial de la Universidad Nacional de La Plata), Crímenes en familia (2007, editorial Edhasa, tres ediciones vendidas), Secretos de alcobas presidenciales (2003, Editorial Norma, seis ediciones vendidas).
Y más de 20 capítulos en libros y revistas especializadas en Ciudadanía Comunicacional, Ética, derechos de las audiencias y Defensorías de Audiencias en la era digital y la inteligencia artificial en Francia, España, Estados Unidos, Reino Unido, Brasil, Colombia, Chile, México y Argentina.
Fue asesora experta para la Organización de Estados Iberoamericanos (2020), la Comisión Bicameral de Promoción y Seguimiento de la Comunicación Audiovisual, las Tecnologías de las Telecomunicaciones y la Digitalización del Congreso de la Nación Argentina (2020), del Banco Interamericano de Desarrollo BID, para el SINAE de la República Oriental del Uruguay (2019), de la Defensoría del Pueblo de la Argentina (2018-2019), de la Comisión de Libertad de Expresión del Senado de la Provincia de Buenos Aires (2017), del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) de México (2017) y del Programa de Actualización en Comunicación, Géneros y Sexualidades de la Facultas de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires UBA (2013-2016).
Representó a la Argentina en Congresos Internacionales realizados en Francia, Alemania, Portugal, Estados Unidos, Brasil, México, Uruguay, Colombia, Chile, Perú y Ecuador; dictó talleres para periodistas de México, Ecuador, Panamá, República Dominicana, Honduras y Uruguay.
Realizó estudios de posgrado de Historia, Filosofía, Literatura y Arte en La Sorbonne Université, París, Francia (2012), y de Inteligencia Artificial aplicada al periodismo en la University of Texas at Austin, Estados Unidos (2019), a distancia.
Aunque nos quieran borrar
"En esta semana de la periodista y el periodista, por orden del gobierno, ese Skyvan está volando hacia la Argentina, como respuesta al reclamo de familiares de las víctimas arrojadas al río aún con vida, luego de que el Poder Judicial condenara a algunos de los responsables, luego de que Néstor Kirchner derogara las leyes de Obediencia Debida y Punto Final y bajara el cuadro de Videla. ¿Cuántos cuadros más deberíamos bajar y cuántos subir? Porque aunque nos quieran borrar, como periodistas, nos vamos a reescribir. Aunque quieran impedir la Memoria, la Verdad y la Justicia, como periodistas, la vamos a reconstruir'.
Por Cynthia Ottaviano
- Publicada originalmente en TELAM SE 2022.
Del odio al capital
Por Cynthia Ottaviano
"En el libro El capital odia a todo el mundo: fascismo o revolución, Maurizio Lazzarato no usa demasiadas páginas para explicar un fenómeno muy complejo que, incluso, se atreve a encerrar de arranque en un título (...). Es decir que desde el seno de Europa sitúa en la actual financiarización del capital el origen del problema: los fascismos, los racismos y sexismos se inscriben de manera estructural en la acumulación del capital y la consolidación del estado neofascista es una de las herramientas para lograrlo."
Libertad de expresión y derechos de las audiencias infantiles. Una deuda del Estado Mexicano
Por Adriana Solórzano
"La libertad de expresión es un derecho humano y como tal significa que todas las personas debemos poder recibir, buscar y difundir cualquier información a través cualquier medio. Niñas, niños y adolescentes no son la excepción en la norma, pero en los hechos se les vulnera cotidianamente. En México son un sector desatendido por las políticas públicas en materia de comunicación, a pesar del lugar preponderante que en la legislación mexicana ocupa el “interés superior de la niñez (...)"
No Brasil a comunicação pública agoniza mas não morre
Por Joseti Marques
"Não é preciso muito mais do que acompanhar a programação da TV Brasil para distinguir o que é público, por exemplo, do que seja comunicação de Estado e que, ao final e ao cabo, acaba sendo mesmo é proselitismo político, vedado pela própria lei da EBC. Mas quando não se tem clareza do que sejam emissoras públicas, a quem cobrar a lei?"
El periodismo especializado: camino obligado a la profesionalización
Por Adriana Solórzano
Mirar los productos periodísticos como reflejo de la realidad tiene su origen en la tradición pluralista liberal. En su vertiente política, el liberalismo fundamenta la legitimidad de los gobernantes en los sistemas electorales y en las manifestaciones cotidianas de esos votantes a través de lo que llamamos opinión pública. Ya lo dijo Albert Dicey en su célebre definición, la democracia es el gobierno de la opinión, pero ¿Cómo se le toma el pulso a ésta?
Construcción del Derecho de las Audiencias: el Caso de las Defensorías del Televidente en
Colombia
Por Olga Cecilia Restrepo Yepes et alii
"En los medios televisivos esta defensa de los derechos de las audiencias se materializa en la figura del defensor del televidente. Dicha institución brinda la oportunidad a los telespectadores de tener respuestas claras y oportunas frente a sus opiniones e inquietudes respecto al medio de comunicación, y genera un espacio de protección de sus derechos."
Los derechos de las audiencias en el proceso electoral 2020 – 2021 (México)
Coordinado por Laura Martínez Aguila, María de las Mercedes Olivares, Hilda Saray Gómez González
"La presente investigación es una revisión analítica de los promocionales de campaña de los partidos políticos transmitidos a través de la radio y la televisión abiertas. El análisis se centró en el discurso de los promocionales de las campañas a diputaciones federales durante el proceso electoral 2020-2021: qué se dijo, cómo se enunció, por quién se dijo, y de manera muy relevante, para quién se dijo."
Mujer, cuerpo y sexualidad: un debate con las Defensoras de Lectoras de una revista argentina
Por Flavia V. Pawells
"La participación de los públicos canalizada al interior de los medios por una figura como la del Ombudsman o Defensor/a puede ser uno de los caminos para ejercer el Derecho a la Información. Este artículo propone un acercamiento a la experiencia de la revista argentina Luna, ya que allí será posible observar cómo los reclamos de las lectoras provocaron un cambio concreto en los criterios utilizados por la publicación para representar a las mujeres."
¿Qué vamos a hacer ahora, amor?
Por Joseti Marques
No, el amor no puede quedarse en el arrebato de la reconquista y dejar que su historia sea recontada por las sospechosas narraciones de los medios de comunicación fuertemente adheridos a lo que favorezca su apetito -también sabemos cómo lo hacen, porque contribuyeron a las intrigas que nos llevaron a tan nefasta separación. Pero no podemos prescindir de sus discursos y narraciones; sólo tenemos que cuidar los nuestros y dar amplitud a nuestras voces. Sabemos cómo hacerlo, ¿no? ¿O no?